Elargissement des missions
Les difficultés des enfants ne sont pas les mêmes à toutes les époques. En 1926, les associations départementales des pupilles étendent leur assistance à « tous les enfants et adolescents fréquentant ou ayant fréquenté les établissements d’enseignement public qui ont besoin d’assistance matérielle ou morale ».
Dans le même temps, des fondations permanentes commencent à se créer. La création du Centre d’Odeillo (Pyrénées-Orientales), qui accueille des tuberculeux, marque le début de l’action des PEP dans le secteur sanitaire, avec une préoccupation constante pour la santé des enfants (colonies sanitaires, centres d’oxygénation…). Les PEP accompagnent par ailleurs la politique d’envoi des enfants « vers la nature et l’air pur » en créant des colonies de vacances.
Les années 50 voient l’apport de nouveaux éléments avec les interrogations sur l’école qui se sont multipliées après la seconde guerre mondiale: le primaire qui s’articule dorénavant avec l’enseignement préscolaire et le collège, l’explosion démographique, un monde en mouvement rapide… Dès lors, l’activité des PEP se développe dans des domaines plus proches et complémentaires de l’école, sous la forme de l’organisation de classes de découvertes. L’aide à l’enfance en difficulté se trouve désormais au carrefour de l’école et de la politique menée en matière de santé.
En parallèle, la création du premier IME PEP à Neuvy-sur-Barangeon (18) en 1953 marque le début du développement de l’action des PEP en faveur de l’enfance handicapée.
À partir de 1986, les PEP mettent en place des actions de soutien scolaire pour les enfants momentanément hors de l’école. C'est la création des SAPAD: services d’assistance pédagogique aux enfants malades ou accidentés.
Elles ont ainsi construit progressivement un faisceau de dispositifs d’action, qui permet six types d’interventions majeures dans le domaine social, médical, culturel ou ludique :
• Les "secours " : attribution d’aides financières aux enfants en difficulté ; actions de Solidarité.
• Le "médico-social " : accueil, soins et scolarisation d'enfants et adolescents handicapés dans des établissements spécialisés.
• Les " loisirs vacances " : organisation de séjours et de colonies de vacances.
• "L’accompagnement scolaire " : aide aux enfants en difficulté pour effectuer leur parcours scolaire.
• "Les séjours éducatifs": organisation de classes de découverte.
• "La scolarisation des enfants malades": donner la possibilité à un enfant absent temporairement de l'école de bénéficier d'une scolarisation à domicile.
L’enfant est un être en devenir, aucune aide n’est suffisante si elle n’a pas une dimension éducative : c’est pourquoi les PEP complétent l’action pédagogique de l’Ecole publique.
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